पंजाब, हरियाणा में पराली जलाने पर सुप्रीम कोर्ट की सख्त टिप्पणी
नई दिल्ली:
सुप्रीम कोर्ट ने बुधवार को केंद्र सरकार और पंजाब और हरियाणा सरकारों से सवाल किया क्योंकि राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में वायु गुणवत्ता और राष्ट्रीय मानकों के बावजूद प्रदूषण-विरोधी उपायों को लागू करने में राज्यों के गैर-अनुपालन और विफलता पर विवाद एक और सुनवाई में प्रवेश कर गया। गरीबी”, सांस की बीमारी के बढ़ते खतरे के बारे में चिंता बढ़ रही है।
जस्टिस अभय एस ओका, ए अमानुल्लाह और एजी मसीह ने माना कि पंजाब और हरियाणा सरकारों के खेतों में आग बुझाने के प्रयास, जिसमें किसान कृषि अपशिष्ट जलाते हैं, “सिर्फ एक दिखावा” था और इसके परिणामस्वरूप दिल्ली की जहरीली हवा हुई।
हरियाणा में कानून तोड़ने वाले किसानों पर मुकदमा न चलाने या उन पर वित्तीय जुर्माना न लगाने के लिए राज्य सरकारों पर सवाल उठाया गया है, राज्य सरकार ने यहां तक सुझाव दिया है कि इसे लागू करने में विफलता कुछ व्यक्तियों के पक्ष में “आपके द्वारा बनाई गई नीति” थी।
सुप्रीम कोर्ट ने संघीय सरकार के पर्यावरण कानूनों की भी “अप्रभावी” के रूप में आलोचना की, जिसमें कहा गया कि प्रदूषण को नियंत्रित करने के उद्देश्य से कानून, विशेष रूप से वायु गुणवत्ता प्रबंधन परिषद (सीएक्यूएम) विधेयक, 2021, कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए एक प्रशासनिक तंत्र के बिना पारित किए गए हैं।
यह भी बताया गया कि पर्यावरण संरक्षण कानून के अनुच्छेद 15 – जिसमें प्रदूषण विरोधी कानूनों का उल्लंघन करने पर दंड शामिल है – को संशोधित किया गया है ताकि “दंड प्रक्रिया का पालन न किया जा सके”।
यह बताया गया कि धारा 15 “ईपीए को लागू करने वाला एकमात्र अनुभाग” था और केंद्र की ओर से पेश सॉलिसिटर जनरल ऐश्वर्या भाटी ने कहा कि यह अनुभाग 10 दिनों के भीतर “पूरी तरह से चालू” हो जाएगा।
“एक भी अभियोजन नहीं…”
पंजाब को सबसे पहले अदालत के गुस्से का सामना करना पड़ा, न्यायमूर्ति ओका ने अदालत के इस दावे पर संदेह जताया कि 44 लोगों पर आरोप लगाया गया था। “आपके अटॉर्नी जनरल ने कहा कि कोई कार्रवाई नहीं की गई…,” अदालत ने पंजाब सरकार की ओर से पेश वरिष्ठ वकील अभिषेक सिंघवी से कहा, “…कोई अभियोजन नहीं लाया गया।”
एक अदालत ने सुना कि पराली जलाने वाले कानूनों का उल्लंघन करने वाले 417 लोगों से 11 लाख रुपये का जुर्माना वसूला गया है, लेकिन अदालत ने कहा कि वह वसूल की गई “नाममात्र” राशि से संतुष्ट नहीं है।
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“आप केवल नाममात्र का जुर्माना लगाएं…” न्यायमूर्ति ओका ने कहा जब उन्हें बताया गया कि जुर्माना प्रति उल्लंघनकर्ता 2,500 रुपये से 5,000 रुपये तक होगा। “आपने लोगों को (अपराध करने के लिए) लाइसेंस दे दिया है…” उन्होंने श्री सिंघवी से पूछा कि इसी कानून का उल्लंघन करने वाले 684 अन्य लोगों को कोई सज़ा क्यों नहीं मिली।
अदालत ने पंजाब सरकार के मुख्य सचिव के दावों पर तीखी प्रतिक्रिया व्यक्त की कि “बहुत छोटी आग” को कभी-कभी नजरअंदाज कर दिया जाता है, “…आपसे जो न्यूनतम अपेक्षा की जाती है वह जुर्माना है।”
हरियाणा सरकार पर ‘हमला’
इसके बाद अदालत ने हरियाणा सरकार की ओर रुख किया और खेद जताया कि जून 2021 के बाद से एक भी मुकदमा दर्ज नहीं किया गया है, जब केंद्र सरकार के वायु गुणवत्ता प्रबंधन बोर्ड ने कृषि विरोधी अग्नि कानूनों के उल्लंघनकर्ताओं पर मुकदमा चलाने का आदेश जारी किया था।
हरियाणा सरकार ने दावा किया कि उसने खेत की आग को सफलतापूर्वक नियंत्रित कर लिया है, आंकड़ों से पता चलता है कि इस वर्ष केवल 655 आग की घटनाएं दर्ज की गईं (जिनमें से लगभग 200 झूठे झंडे पाए गए), जबकि पहले लगभग 10,000 रिपोर्ट की गई थीं, लेकिन अदालत पूरी तरह से नहीं थी कायल। ।
“(यदि) लगभग 400 आग लगी थीं, तो केवल 32 पुलिस मामले क्यों खोले गए?”
राज्य सरकार ने जवाब दिया, “अन्य को ईपीए की धारा 15 के तहत मंजूरी दे दी गई है… हमने कुल 2 करोड़ रुपये एकत्र किए हैं।” रद्द कर दिया गया (और अपील पर राशि किसानों को वापस कर दी गई?)
हरियाणा के मुख्य सचिव ने खेतों में आग की घटनाओं को कम करने के लिए श्रेय मांगा, लेकिन सुप्रीम कोर्ट बिल्कुल भी खुश नहीं हुआ और कहा: “यह सब बकवास है… क्या यह आपकी बनाई नीति है? इसलिए, कुछ लोगों को गिरफ्तार किया गया और कुछ को गिरफ्तार किया गया और अभी जुर्माना लगाया गया?
अदालत ने खेत की आग की संख्या में नाटकीय कमी के बारे में भी संदेह व्यक्त किया, सुझाव दिया कि कई आग दर्ज नहीं की जा सकती हैं। “फिर… कुछ मामलों में पुलिस मामला दर्ज किया जाता है और अन्य मामलों में (जुर्माना की) नाममात्र राशि वसूली जाती है। दृष्टिकोण सुसंगत होना चाहिए।”
“राज्य कानून लागू करने में रुचि रखते हैं”?
सुप्रीम कोर्ट ने विफलता के लिए “राजनीतिक कारणों” के बारे में ज़ोर से पूछते हुए कहा, “अगर (पंजाब और हरियाणा) वास्तव में कानून को लागू करने में रुचि रखते, तो कम से कम एक मुकदमा होता।”
पिछले सप्ताह यह मुद्दा उठाया गया था कि कभी-कभी “राजनीतिक कारणों” के कारण कार्रवाई करना मुश्किल हो जाता है; न्यायमूर्ति ओका ने बाद में कहा: “यह कोई राजनीतिक प्रश्न नहीं है… यह वैधानिक निर्देशों के कार्यान्वयन के बारे में है…”
कोर्ट ने सीएक्यूएम अधिकारियों को चेतावनी दी है कि वे कार्रवाई करेंगे.
आज नाराज कोर्ट ने प्रदूषण विरोधी टीम को भी निशाने पर लिया.
जैसे-जैसे सर्दियाँ आती हैं, दिल्ली और राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र में हवा की गुणवत्ता का स्तर आमतौर पर बेहद कम हो जाता है; वे अक्सर 500+ (उच्चतम मापनीय मूल्य) तक पहुँच जाते हैं, और श्वसन संबंधी बीमारियाँ भी बढ़ जाती हैं।
इस वर्ष चेतावनी के संकेत उभरे हैं।
पिछले हफ्ते, दिल्ली सरकार ने अपनी प्रदूषण-विरोधी श्रेणीबद्ध प्रतिक्रिया कार्य योजना का दूसरा चरण शुरू किया। दिल्ली ने पटाखों के उत्पादन, भंडारण, बिक्री और उपयोग पर तत्काल प्रतिबंध लगा दिया है क्योंकि यह खुद को एक जहरीले कंबल के लिए तैयार करता है जो हर साल दिवाली के दौरान जीवन का दम घोंट देता है।
संस्था की राय के अनुसार
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