रूस को अलग-थलग करने के पश्चिमी प्रयास विफल

रूस द्वारा आयोजित ब्रिक्स कज़ान शिखर सम्मेलन ने वर्तमान और भविष्य के भू-राजनीतिक संदर्भ में कई संदेश दिए और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय का बहुत ध्यान आकर्षित किया।

पश्चिम ने रूस को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर अलग-थलग करने, उसे सैन्य रूप से हराने और कठोर प्रतिबंधों की एक श्रृंखला के माध्यम से उसकी अर्थव्यवस्था को ध्वस्त करने की कोशिश की। इनमें से कोई भी लक्ष्य हासिल नहीं हुआ.

रूस और चीन के बीच रणनीतिक रिश्ते लगातार गहरे होते जा रहे हैं। पश्चिमी दबाव के बावजूद भारत ने मॉस्को के साथ अपने रणनीतिक संबंध बरकरार रखे हैं। कई अफ्रीकी देशों के साथ रूस के संबंधों में भी नई गति आ रही है। मॉस्को का पश्चिम एशिया में गहरा प्रभाव है और प्रमुख अरब देशों के साथ उसके घनिष्ठ संबंध हैं। कुछ आसियान देशों के साथ चीन की साझेदारी भी फलफूल रही है।

ब्रिक्स का विस्तार

2023 में मिस्र, संयुक्त अरब अमीरात, ईरान, इथियोपिया और सऊदी अरब जैसे ब्रिक्स देशों के विस्तार से पता चला है कि वैश्विक दक्षिण के प्रमुख देश रूस को पश्चिम से बहुत अलग तरीके से देखते हैं। ग्लोबल साउथ के देश रूस को एक मित्र देश के रूप में देखते हैं, शत्रु के रूप में नहीं। लगभग 40 देशों ने ब्रिक्स में शामिल होने में रुचि व्यक्त की है, एक मंच जिसमें मास्को एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाता है, यह सुझाव देता है कि रूस उनके लिए एक आकर्षक भागीदार है।

ग्लोबल साउथ के देश पिछले कुछ वर्षों में हुए आर्थिक और राजनीतिक शक्ति की गतिशीलता में बदलाव को प्रतिबिंबित करने के लिए अंतर्राष्ट्रीय प्रणाली में सुधार करना चाहते हैं। वे अपनी चिंताओं और प्राथमिकताओं पर अधिक ध्यान चाहते हैं।

पश्चिमी “मूल्य” नीतियों का पाखंड और दोहरा मापदंड, सैन्य हस्तक्षेप और शासन परिवर्तन प्राप्त करने के लिए विभिन्न साधनों का उपयोग, नीतिगत उपकरणों के रूप में प्रतिबंधों का उपयोग, और अमेरिकी डॉलर और वैश्विक वित्तीय प्रणाली का हथियारीकरण। पश्चिमी दबाव का विरोध करने के लिए ब्रिक देश और अन्य मंच। यदि रूस पहले पश्चिम की ओर देखता था, तो पश्चिम ने रूस से मुंह मोड़ लिया था, और अब रूस, अपनी यूरेशियन पहचान पर अधिक ध्यान केंद्रित करते हुए, पूर्व की ओर देख रहा है।

गैर-पश्चिमी देश मौजूदा अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था से हटने का विकल्प नहीं चुन सकते, न ही वे अपनी खुद की अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था बना सकते हैं। वे जो करने की उम्मीद करते हैं वह मौजूदा प्रणाली के भीतर शक्ति संतुलन को बदलना और इसमें सुधार करना है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि यह अधिक समान और निष्पक्ष रूप से संचालित हो। वैश्विक दक्षिण में पश्चिम के साथ घनिष्ठ संबंध रखने वाले देश भी अपने राजनीतिक, आर्थिक और सुरक्षा विकल्पों को बढ़ाने के लिए ब्रिक्स में शामिल होने या संबंध स्थापित करने के लिए आकर्षित हो रहे हैं।

पांच संस्थापक सदस्यों और चार नए स्थायी सदस्यों सहित 24 विश्व नेताओं ने भाग लिया, कज़ान शिखर सम्मेलन में राष्ट्रपति पुतिन और रूस को अलग-थलग करने के पश्चिमी प्रयासों का कड़ा विरोध देखा गया, जो विफल रहे थे।

अधिक सदस्य जटिलताएँ ला सकते हैं

चूंकि ग्लोबल साउथ के देश ब्रिक्स में इतनी रुचि रखते हैं, इसलिए इसकी सदस्यता और इसके मानदंडों के विस्तार का सवाल मुश्किलें पैदा करता है। ब्रिक्स एक सर्वसम्मति आधारित मंच है। जैसे-जैसे फोरम का आकार बढ़ेगा, मुद्दों पर आम सहमति बनाना मुश्किल होता जाएगा, जिससे फोरम के काम और विश्वसनीयता पर असर पड़ेगा।

जून 2024 में रूस के निज़नी नोवगोरोड में आयोजित ब्रिक्स विदेश मंत्रियों की बैठक (जहां चार नए सदस्य भी मौजूद थे) कुछ मुद्दों पर मतभेद के कारण संयुक्त विज्ञप्ति जारी करने में विफल रही।

राष्ट्रपति पुतिन ने स्वयं सार्वजनिक रूप से किसी भी आगे के विस्तार के नकारात्मक प्रभाव को स्वीकार किया है, यह देखते हुए कि मौजूदा सदस्य, जो अब कई वर्षों से एक साथ काम कर चुके हैं, समझते हैं कि मंच कैसे संचालित होता है, और नए सदस्यों को मंच के तरीकों और लोकाचार में आत्मसात करने की प्रक्रिया से मदद मिलेगी मंच के विकास को आगे बढ़ाएं। फिलहाल फोकस इसके विस्तार पर नहीं है.

इसलिए, यह निर्णय लिया गया कि फिलहाल ब्रिक्स सदस्यों की संख्या में विस्तार नहीं किया जाएगा, बल्कि नए देशों को भागीदार के रूप में स्वीकार करके अपना आधार बढ़ाया जाएगा। ब्रिक्स के भीतर इस बात पर आम सहमति बनाना कि किन देशों को भागीदार के रूप में शामिल किया जाना चाहिए, आसान काम नहीं हो सकता है, क्योंकि सभी ब्रिक्स सदस्यों, पुराने और नए, के पास प्रभावी वीटो शक्ति है। यह सुनिश्चित किया जाना चाहिए कि भागीदार की पसंद से किसी एक सदस्य राज्य को विशेष लाभ न हो और अंतिम सूची फोरम के सदस्यों की प्राथमिकताओं के बीच संतुलन को दर्शाती है।

व्यापक रूप से फैल गया

कज़ान ने 13 नए ब्रिक्स साझेदारों को स्वीकार किया है – अल्जीरिया, बेलारूस, बोलीविया, क्यूबा, ​​​​इंडोनेशिया, कजाकिस्तान, मलेशिया, नाइजीरिया, थाईलैंड, तुर्की, युगांडा, उज्बेकिस्तान और वियतनाम। गौरतलब है कि इसमें आसियान के चार सदस्य देश शामिल हैं. निराशाजनक रूप से, अल्जीरिया पिछले साल के ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में सदस्य बनने में विफल रहा लेकिन अब उसे भागीदार का दर्जा दिया गया है। दो महत्वपूर्ण मध्य एशियाई देश भी भागीदार बने हैं। अन्य मध्य एशियाई देशों को स्पष्ट रूप से शामिल नहीं किया जा सकता क्योंकि इसका रूसी हितों पर बहुत अधिक प्रभाव पड़ेगा। रूस स्पष्ट रूप से बेलारूस को शामिल करने के लिए अधिक इच्छुक है। नये साझेदार देशों का भौगोलिक वितरण उल्लेखनीय है।

रूस के लिए तुर्की के भू-राजनीतिक महत्व को देखते हुए, तुर्की के लिए रूस की स्पष्ट प्राथमिकता को भी समायोजित किया गया था, हालांकि नाटो भागीदार का दर्जा देना ब्रिक्स साझेदारी निर्धारित करने के लिए किसी भी सामान्य मानदंड को पूरा नहीं करता है। क्या नाटो को ब्रिक्स देशों में पैर जमाना चाहिए? रूसी दृष्टिकोण से, यह नाटो के पूर्वी हिस्से में एक स्वागत योग्य राजनीतिक विकास होगा। संयुक्त राज्य अमेरिका, जो ब्रिक्स को वैश्विक व्यवस्था में पश्चिम के साथ प्रतिस्पर्धा करने वाले समूह के रूप में देखता है, तुर्किये के फैसले से स्पष्ट रूप से असहज होगा।

पाकिस्तान को क्यों बंद किया जा रहा है?

ऐसा प्रतीत होता है कि चीन अपनी विशेष भू-राजनीतिक प्राथमिकताओं का स्पष्ट रूप से प्रयोग नहीं करता है। यदि वह पाकिस्तान की सदस्यता में रुचि रखता है, जैसा कि होने की संभावना है – यदि आपको याद हो, उसने भारत की एससीओ सदस्यता को पाकिस्तान की सदस्यता से जोड़ा है – तो भारत द्वारा इसका कड़ा विरोध किया जाएगा। सितंबर 2024 में, जब रूसी उप प्रधान मंत्री एलेक्सी ओवरचुक ने पाकिस्तान का दौरा किया, तो उन्होंने ब्रिक्स में पाकिस्तान की सदस्यता का समर्थन किया और कहा कि यह निर्णय सर्वसम्मति पर आधारित होना चाहिए। भारत ने स्पष्ट रूप से पाकिस्तान के साथ बातचीत के किसी भी कदम को अवरुद्ध कर दिया है, यहां तक ​​कि ऐसा प्रतीत नहीं होता है कि पाकिस्तान को शिखर सम्मेलन में आमंत्रित किया गया है।

संयुक्त राष्ट्र महासभा (यूएनजीए) और इस्लामिक सहयोग संगठन (ओआईसी) में कश्मीर पर तुर्की के भारत विरोधी रुख और भारत को परमाणु आपूर्तिकर्ता समूहों में शामिल होने से रोकने में उसकी भूमिका के कारण भारत को तुर्की का भागीदार बनने पर आपत्ति है। आख़िरकार, भारत ने तुर्किये को ब्रिक्स भागीदार बनने से नहीं रोका।

सऊदी अरब की सदस्यता को पिछले ब्रिक्स शिखर सम्मेलन में मंजूरी दे दी गई थी लेकिन उसने इसे औपचारिक रूप से स्वीकार नहीं किया है। कज़ान शिखर सम्मेलन में इसका प्रतिनिधित्व विदेश मंत्री द्वारा किया गया था। सऊदी क्राउन प्रिंस ने अपनी कहानी तब बताई जब वह कज़ान में शिखर सम्मेलन के दौरान रियाद में अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन से मिले।

अधिक महत्व न रखें

एशिया, अफ्रीका और लैटिन अमेरिका में ब्रिक्स की विस्तारित साझेदारी के महत्व को कम करके नहीं आंका जाना चाहिए। यह मौजूदा अंतरराष्ट्रीय व्यवस्था के प्रति असंतोष को दर्शाता है. गैर-पश्चिमी देश पश्चिमी आधिपत्य का अंत चाहते हैं। वे पश्चिम की आत्मकेंद्रित, सत्तावादी नीतियों से पीड़ित हैं। बहुध्रुवीयता में सन्निहित मजबूत बहुपक्षवाद को परिवर्तन की कुंजी के रूप में देखा जाता है।

साथ ही, ब्रिक्स देश जिस गति से यह बदलाव ला रहे हैं, उसे बढ़ा-चढ़ाकर नहीं कहा जाना चाहिए। डॉलर-प्रभुत्व वाली वित्तीय प्रणाली का विकल्प तैयार करने का ब्रिक्स देशों का लक्ष्य हासिल करना आसान नहीं होगा। ब्रिक्स देशों के भीतर प्रतिस्पर्धा और विभाजन है। उनकी राजनीतिक प्रणालियाँ अलग हैं। कुछ लोग घोर पश्चिम-विरोधी हैं, जबकि अन्य पश्चिम के साथ मैत्रीपूर्ण संबंध बनाए रखते हैं, भले ही वे पश्चिमी-प्रभुत्व वाली वैश्विक व्यवस्था में अधिक स्थान चाहते हैं। समूहों के भीतर आर्थिक असमानताएँ बड़ी हैं। कुछ देशों की नीतियां ऐसी हैं जो ग्लोबल साउथ के देशों के हितों को मदद भी करती हैं और नुकसान भी पहुंचाती हैं।

कुल मिलाकर, ब्रिक्स विस्तार, कई चुनौतियों का सामना करने के बावजूद, वैश्विक प्रणाली के भीतर बहुत जरूरी पुनर्संतुलन का एक साधन है, एक ऐसा संतुलन जिसे भारत भी चाह रहा है।

(कंवर सिब्बल तुर्किये, मिस्र, फ्रांस और रूस में विदेश सचिव और राजदूत और वाशिंगटन में मिशन के उप प्रमुख थे।)

अस्वीकरण: उपरोक्त सामग्री केवल लेखक के व्यक्तिगत विचारों का प्रतिनिधित्व करती है