राय: भारत के पड़ोसियों के बीच पनप रही गहरी प्रतिद्वंद्विता
अफ़गानों का नाराज़ होना स्वाभाविक है। मुजाहिदीन युग से लेकर तालिबान युग तक दो दशकों से अधिक समय तक अफगानिस्तान में आतंकी हमले करने वाले पाकिस्तान ने मंगलवार को अफगान गांवों पर बमबारी करने का फैसला किया, जिसमें महिलाओं और बच्चों सहित लगभग 46 लोग मारे गए। कहा जाता है कि इन गांवों में तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) के कार्यकर्ताओं को आश्रय मिला हुआ है।
यह विडम्बना है. टीटीपी शायद ही अफगानिस्तान का उत्पाद है। वास्तव में, यह सभी प्रकार के आतंकवादियों को समर्थन और पनाह देने की पाकिस्तान की अपनी विनाशकारी नीति का अंतिम परिणाम है। पाकिस्तान में पिछवाड़े के सांपों के खतरों के बारे में 2011 में हिलेरी क्लिंटन का प्रसिद्ध तंज याद है? ऐसा लगता है कि बस यही है.
हमला क्यों?
पाकिस्तान की कूटनीति थोड़ी अवास्तविक लगती है, हालाँकि कोई यह नहीं बता सकता कि इस्लामाबाद में क्या चल रहा है। अनुभवी राजनयिक मोहम्मद सादिक हाल ही में काबुल में थे, वह छह साल तक राजदूत रहे हैं और उन्हें अफगानिस्तान में विशेष प्रतिनिधि के रूप में फिर से नियुक्त किया गया है। उनके स्वयं के विवरण के अनुसार, उनका गर्मजोशी से स्वागत किया गया, विशेषकर आमिर खान मुत्ताकी के नेतृत्व वाले विदेश मंत्रालय द्वारा। उत्तरार्द्ध अतीत में और हाल के वर्षों में लगातार पाकिस्तान आते रहे हैं और उन्हें विदेश मंत्री बिलावल के साथ घूमते देखा गया था। एक आधिकारिक बयान के अनुसार, अफगानिस्तान के इस्लामी अमीरात ने अच्छे संबंध बनाए रखने और व्यापार और पारगमन को प्रोत्साहित करने के लिए अपने दृढ़ संकल्प की घोषणा की है।
यह सब बहुत उत्साहवर्धक है. हालाँकि, कुछ घंटों बाद, पाकिस्तानी लड़ाकू विमानों ने पक्तिका प्रांत में मुमताक के गृहनगर बामर पर बमबारी की और बमबारी की। बामर में करीब 46 लोगों के मारे जाने की खबर है; हमले में जाहिर तौर पर एक शरणार्थी शिविर भी शामिल है। पाकिस्तान ने दावा किया कि वह टीटीपी नेताओं को निशाना बना रहा है, जिसमें टीटीपी मीडिया प्रमुख अख्तर मुहम्मद भी शामिल हैं।
स्पष्ट रूप से क्रोधित काबुल ने पाकिस्तान मामलों के प्रमुख को बुलाया और कड़ा विरोध दर्ज कराया, और हमले को “पाकिस्तान में कुछ हलकों द्वारा विश्वास को कम करने और रिश्ते में घर्षण पैदा करने का एक जानबूझकर किया गया प्रयास” (यानी पाकिस्तान के साथ) बताया। बिल्कुल सही बयान. पारंपरिक अर्थों में अफगानिस्तान के पास कोई सेना नहीं है, लेकिन एक ऐसे देश से खतरे को गंभीरता से लेने की जरूरत है, जहां साम्राज्य और महाशक्तियां खत्म हो चुकी हैं। सच है, सरकार के बड़े हिस्से पर “मेड इन पाकिस्तान” का ठप्पा है, लेकिन अफ़ग़ान शायद ही कभी खड़े होकर देखते रहते हैं।
घरेलू धमकियाँ
वहीं, एक तरफ हमले की वजह साफ है. पाकिस्तानियों को बहुत कुछ सहना पड़ा है। उपलब्ध आंकड़ों के अनुसार, अकेले इस साल पाकिस्तान को 785 हमलों का सामना करना पड़ा है, और अकेले नवंबर के पहले कुछ हफ्तों में 55 सुरक्षा बलों को खो दिया गया है। ठीक एक सप्ताह पहले, मार्केन में सबसे क्रूर हमलों में से एक की सूचना मिली थी, जिसमें 35 सैनिक मारे गए थे। यह हवाई हमले के लिए तत्काल ट्रिगर हो सकता था, भले ही पाकिस्तानी सुरक्षा बलों ने आतंकवादियों को बेअसर करने के लिए पक्तिया के विपरीत क्षेत्र में एक तथाकथित आईबीओ (खुफिया-आधारित ऑपरेशन) शुरू किया था।
हालाँकि, कुछ भी हो, ऐसे कार्यों के हानिकारक प्रभाव उनकी सफलताओं से अधिक होते हैं। इससे पहले, पुलिस ने लक्की मारवत में पाकिस्तानी सेना के अभियान के खिलाफ विद्रोह किया था और मांग की थी कि सेना क्षेत्र में अपना “हस्तक्षेप” बंद करे, यहां तक कि विरोध में सैकड़ों लोगों ने सिंधु राजमार्ग को अवरुद्ध कर दिया था। आगे उत्तर में, कुर्रम में संघर्ष जारी है, जहां शिया बहुमत अधिक सुन्नियों को समायोजित करने के राज्य के प्रयासों से लड़ रहा है। कुलम काबुल के लिए सबसे छोटा रास्ता है और लंबे समय से अफगानिस्तान में ऑपरेशन के लिए मुख्य प्रवेश बिंदु रहा है। स्वाभाविक है कि यह कार्रवाई जारी रहनी चाहिए. स्थानीय लोग रावलपिंडी के खेल में मोहरा बनने से थक गए हैं।
पश्तून खुश नहीं हैं
करिश्माई मंज़ूर पश्तीन सहित शांतिपूर्ण पश्तून तहफ़ज़ आंदोलन (पीटीएम) के नेताओं की गिरफ्तारी के बाद जनजातीय क्षेत्रों में सभी असंतोष ने जले पर नमक छिड़क दिया है। शोषण और हिंसा की आधी सदी के बाद, वे केवल शांति, सभी बारूदी सुरंगों को हटाने, अपमानजनक चौकियों को समाप्त करने और अफगानिस्तान तक मुफ्त पहुंच की मांग करते हैं। दिसंबर में, इस्लामाबाद ने भी पीटीएम पर प्रतिबंध लगाने का फैसला किया और बाद में आंदोलन के नेताओं को गिरफ्तार कर लिया। इससे स्थिति में सुधार होने की संभावना नहीं है, क्योंकि देश का दूसरा सबसे बड़ा जातीय समूह पश्तून, और अधिक अलग-थलग महसूस करेगा और उसे जिहादी समूहों की ओर धकेला जा सकता है। संक्षेप में, जब पूरी सीमा पर आग लगी हो तो किसी भी समूह को नए रंगरूटों की भर्ती में थोड़ी कठिनाई होगी।
प्रतिशोध की घोषणा
काबुल ने जवाबी कार्रवाई का वादा किया है. सुरक्षाकर्मियों पर हमले काफी बढ़ गए हैं. काबुल इन लक्ष्यों को उन्नत कर सकता है और शायद इससे भी बड़े लक्ष्य हासिल कर सकता है। लेकिन बात यह है: तालिबान गहराई से विभाजित हैं, सिराजुद्दीन हक्कानी और मुमताकी जैसे नेताओं के पास अफगान वंश की तुलना में अधिक पाकिस्तानी हैं। आईएस-के का दावा है कि सिराज के शक्तिशाली चाचा खलील हकानी की हत्या कुछ अंदरूनी लोगों के समर्थन के बिना नहीं हो सकती थी। खलील का कंधार नेतृत्व के साथ मतभेद है, जिसमें अत्यधिक रूढ़िवादी होने के अलावा, मौलवियों का एक समूह शामिल है जिन्होंने पाकिस्तान में अध्ययन किया है और वहां के मुख्य धार्मिक स्कूलों से संबद्ध हैं। इसके अलावा, हक्कानी और अन्य के पास उन क्षेत्रों में अपने स्वयं के समर्थन आधार हैं जहां हाल ही में और मार्च की शुरुआत में बमबारी की गई है। कुल मिलाकर, हवाई हमले काबुल में निर्णय लेने पर बेहतर नियंत्रण लेने के लिए रावलपिंडी की ओर से एक चेतावनी और पाकिस्तान पर हमला करने वाले टीटीपी गुटों के खिलाफ कार्रवाई के लिए दबाव डालने का एक प्रयास प्रतीत होता है। जैसा कि इसकी परंपरा है, रावलपिंडी के अपने गुट हैं जिनके साथ “रणनीतिक” खेल खेलना है।
इस बीच तालिबान मुश्किल में है. टीटीपी के खिलाफ कार्रवाई से काबुल के सबसे बड़े खतरे, इस्लामिक स्टेट इन खुरासान (आईएस-के) द्वारा और अधिक सदस्यों की भर्ती हो सकती है। तालिबान के लिए, चीन और रूस का समर्थन काफी हद तक इस्लामिक स्टेट के खिलाफ उसके अभियानों पर निर्भर करता है, यह तथ्य संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट में स्वीकार किया गया है। संयुक्त राष्ट्र की रिपोर्ट में यह भी कहा गया है कि आईएस-के बढ़ रहा है और इसमें लगभग 6,000 आतंकवादी हैं। इससे भी अधिक चिंता की बात यह है कि उन्होंने टीटीपी, टीटीपी और अल कायदा के बीच सहयोग पर ध्यान दिया, जो टीटीपी को भारत, म्यांमार और बांग्लादेश के खिलाफ “क्षेत्रीय खतरे” में बदल सकता है। यह एक नया विकास है, हालांकि इस बात का कोई सबूत नहीं है कि टीटीपी या उसके सहयोगियों की भारत में कोई रुचि है। हालाँकि, आईएस-के ने भारत में हिंदू-मुस्लिम विभाजन को उजागर करने के लिए प्रचार सामग्री की एक श्रृंखला जारी की, जैसे वॉयस ऑफ इंडिया और अन्य प्रकाशन। अफगानिस्तान में कई गुटों को प्रभावित करने की पाकिस्तान की निरंतर क्षमता को ध्यान में रखते हुए, दिल्ली ऐसे घटनाक्रमों पर बारीकी से नजर रखेगी।
भारत को काबुल और कंधार के साथ अपने जुड़ाव को मजबूत करने और पाकिस्तान-अफगानिस्तान सीमा पर वर्तमान में सक्रिय कई अभिनेताओं पर कड़ी नजर रखने की जरूरत है, जिसमें नंगरहार में अल कायदा की नई उपस्थिति भी शामिल है। यहां की प्रेरणाएं हैरान करने वाली हैं और इसमें तालिबान नेताओं की व्यक्तिगत महत्वाकांक्षाएं, पश्तून राष्ट्रवाद और सबसे ऊपर, अफगानिस्तान पर शासन जारी रखने के लिए पाकिस्तान का दृढ़ संकल्प शामिल है। यह कभी नहीं मरा है और निकट भविष्य में भी इसके मरने की संभावना नहीं है। यह अफगानिस्तान में एक अपरिवर्तनीय नियम है और पाकिस्तान के सभी कार्यों को देखने का एक कारक है।
इस बीच, इसके लिए प्रतीक्षा करें. एक बड़ी प्रतिक्रिया की उम्मीद है क्योंकि स्थानीय तालिबान नेता गुस्से में प्रतिक्रिया करते हैं, और अगर काबुल ने इसे प्रोत्साहित किया तो जनजातीय क्षेत्रों में बड़े पैमाने पर घुसपैठ से इंकार नहीं किया जा सकता है। डूरंड रेखा कभी इतनी खतरनाक नहीं रही, लेकिन अगर सीमा के अंदर और बाहर दोनों तरफ से गुस्सा एक शक्तिशाली प्रतिक्रिया में बदल जाए तो एक वास्तविक खतरा उभर सकता है। उस स्थान पर नजर रखें.
(तारा कार्था एनएससीएस के पूर्व निदेशक हैं)
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