इज़राइल-हमास युद्धविराम: क्या कथनी करनी से मेल खाती है?

लगभग 480 दिनों की भीषण लड़ाई और बमबारी के बाद, जिसके परिणामस्वरूप गाजा में 46,000 से अधिक फ़िलिस्तीनी नागरिकों की मौत हो गई, अंततः युद्धविराम समझौता हुआ। हालाँकि लंबे समय से प्रयास चल रहे थे, लेकिन पिछले प्रयास बार-बार सफल होने में विफल रहे हैं।

हालाँकि, समझौता नाजुक बना हुआ है और इसकी कोई गारंटी नहीं है कि इसे पूरी तरह से अक्षरशः लागू किया जाएगा। गाजा में संघर्ष और लेबनान में संबंधित शत्रुता का कारण 7 अक्टूबर, 2023 को इज़राइल-गाजा सीमा के पास हमास द्वारा शुरू किया गया आतंकवादी हमला था। क्रूरता का यह जघन्य कृत्य फिलिस्तीनी मुद्दे पर अंतरराष्ट्रीय ध्यान को फिर से केंद्रित करना चाहता है, जिसके बारे में हमास का मानना ​​​​है कि अब्राहम समझौते सहित अंतरराष्ट्रीय समझौतों द्वारा हाशिए पर डाल दिया गया है।

दोनों पक्ष गलत हैं

स्वेज़ नहर पर अनवर सादात की छापेमारी की तरह, जिसने अक्टूबर 1973 में योम किप्पुर युद्ध को जन्म दिया, हमास की कार्रवाइयों में निर्दोषों की सामूहिक हत्या और बंधकों को लेना शामिल था। इन कार्रवाइयों ने इज़राइल की ओर से बड़े पैमाने पर प्रतिक्रिया को उकसाया, जिसमें 350,000 सैनिकों की लामबंदी, गाजा के बुनियादी ढांचे का बड़े पैमाने पर विनाश और अनगिनत नागरिकों की मौत शामिल थी। दोनों कार्यों की आपराधिक प्रकृति पर जोर देना महत्वपूर्ण है, जो आनुपातिकता के सिद्धांत को नजरअंदाज करते हैं – एक मौलिक अवधारणा जो युद्ध के संचालन का मार्गदर्शन करती है और नागरिकों को नुकसान कम करते हुए संघर्षों को हल करने का प्रयास करती है।

युद्धविराम समझौता कतर, संयुक्त राज्य अमेरिका और मिस्र द्वारा मध्यस्थ था और यह तीन चरण की योजना का हिस्सा है। इन देशों को शामिल करने वाला एक संयुक्त अनुवर्ती तंत्र समझौते को बरकरार रखने के लिए प्रगति की निगरानी करेगा। समझौते की मुख्य शर्तें इस प्रकार हैं:

चरण 1: यह चरण 42 दिनों तक चलेगा। हमास 33 बंधकों को रिहा करेगा, जिनमें महिलाएं, बच्चे और 50 साल से अधिक उम्र के लोग शामिल हैं। बदले में, इज़राइल प्रत्येक बंधक के लिए 32 फिलिस्तीनी कैदियों को रिहा करेगा, कुछ क्षेत्रों से सैनिकों को वापस लेना शुरू करेगा और गाजा को मानवीय सहायता में उल्लेखनीय वृद्धि की सुविधा प्रदान करेगा। इसके अलावा, इज़राइल रक्षा बल (आईडीएफ) आंतरिक रूप से विस्थापित लोगों को उनके घरों में लौटने की अनुमति देने के लिए घनी आबादी वाले क्षेत्रों से सैनिकों को वापस ले लेगा। इसमें मृत बंधकों की वापसी और गाजा में पुनर्निर्माण प्रयासों की शुरूआत शामिल होगी, जिसमें अरब जगत से महत्वपूर्ण योगदान की उम्मीद है।

इज़राइल रक्षा बल धीरे-धीरे गाजा से पूर्वी बफर जोन में सैनिकों को वापस ले लेंगे। इसके अलावा, आईडीएफ नेज़ारिम कॉरिडोर से हट जाएगा और धीरे-धीरे गाजा-मिस्र सीमा पर फिलाडेल्फिया कॉरिडोर से हट जाएगा। हालाँकि समझौते में कई अन्य प्रावधान शामिल हैं, लेकिन इसका महत्व कार्यान्वयन की चुनौतियों, उत्पन्न होने वाली बाधाओं और सफलता सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक सक्षमताओं में निहित है।

अहम मुद्दे

सबसे महत्वपूर्ण कारक लंबे समय तक हिंसा के बाद होने वाले विश्वास की कमी पर काबू पाना है। अपनी शक्ति कमजोर होने के कारण, हमास समझौते का पालन करने के लिए इच्छुक हो सकता है। हालाँकि, समस्या बनी हुई है:

क्या इजराइल को लगेगा कि उसने हमास को हमेशा के लिए खत्म करने का मौका गंवा दिया है? यह इज़राइल को अपेक्षाकृत शांति की अवधि के बाद परिचालन फिर से शुरू करने के लिए प्रेरित कर सकता है।

क्या इज़राइल निर्धारित समय पर अपने सैनिकों को पूरी तरह से हटा लेगा और यथास्थिति बहाल करेगा?
सुरक्षा के प्रति जागरूक इज़राइल में, यह परिदृश्य असंभावित लगता है। राजनीतिक रूप से कहें तो, सुरक्षा को प्राथमिकता देने वाली प्रमुख कथा व्यावहारिक और अवास्तविक उपायों को जन्म दे सकती है जो तनाव को फिर से बढ़ा सकती है।
क्या आईडीएफ समझौते का पालन करेगा?

समझौते की सफलता काफी हद तक नागरिक जीवन को बहाल करने के लिए मानवीय सहायता, निर्माण सामग्री और संसाधनों के प्रवेश पर निर्भर करती है। युद्ध से पहले, आईडीएफ अपने विरोधियों की अस्पष्ट प्रकृति से निपटने में ढीला दिखाई दिया, अनजाने में हमास की 150 किलोमीटर लंबी सुरंग रक्षा प्रणाली के निर्माण के लिए सामग्रियों के उपयोग की अनुमति दे दी। नेटवर्क ने संघर्ष के दौरान आईडीएफ दमन के लिए एक महत्वपूर्ण चुनौती पेश की। क्या आईडीएफ समझौते की शर्तों का पालन करेगा, या प्रक्रिया को जटिल बनाएगा और गाजा में मानवीय सहायता के प्रवेश में बाधा उत्पन्न करेगा? प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए सहायता एजेंसियों और संयुक्त राष्ट्र कर्मियों को काफी धैर्य और दृढ़ता की आवश्यकता होगी।

आईडीएफ की दोहरी पहचान

हमास के सक्रिय रहने के कारण आईडीएफ गाजा में सैन्य आपूर्ति की अनुमति देने में असमर्थ है। यह अभी तक सैन्य रूप से पूरी तरह से पराजित नहीं हुआ है, और यह पारंपरिक ताकतों और एक आतंकवादी संगठन के बीच की रेखा को फैलाता है – एक दोहरी भूमिका जो आईडीएफ को निराश करती रहती है।

सैन्य अहंकार कभी-कभी सबसे अनुशासित सशस्त्र बलों पर भी भारी पड़ जाता है। फिलहाल, इज़राइल, आईडीएफ और उसके वरिष्ठ नेतृत्व अपनी प्रतिष्ठा बहाल करने की इच्छा से हमास के साथ टकराव का जोखिम बढ़ा रहे हैं।

गाजा गलियारे के प्रबंधन में फिलिस्तीनी प्राधिकरण (पीए) द्वारा महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की उम्मीद है। इसे मानवीय संकटों को हल करने, बुनियादी ढांचे के पुनर्निर्माण और सुरक्षा की निगरानी के लिए मिस्र के साथ काम करने का काम सौंपा गया है। हालाँकि, फ़िलिस्तीनी प्राधिकरण और हमास के बीच टकराव का इतिहास चुनौतियाँ पैदा करता है। नए या अंतरिम हमास नेतृत्व के तहत, फिलिस्तीनी प्राधिकरण को स्थिरता बनाए रखने के लिए एक नाजुक संतुलन बनाए रखना होगा।

हालाँकि हमास के साथ-साथ ईरान की सैन्य शक्ति भी कमज़ोर हो गई है, लेकिन शांति को बढ़ावा देने में इसकी संभावित भूमिका महत्वपूर्ण बनी हुई है। इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स (आईआरजीसी) और हिजबुल्लाह की कमजोर क्षमताओं के साथ-साथ लेवंत में इसके कम प्रभाव के कारण मध्य पूर्व में छद्म युद्धों में शामिल होने की इसकी क्षमता आंशिक रूप से खो गई है। इस बिंदु पर, अपनी क्षमताओं से समझौता करके, ईरान महत्वपूर्ण अमेरिकी और इजरायली ध्यान आकर्षित करने से बच सकता है। हालाँकि, इससे पूरे क्षेत्र के एजेंट समुदाय पर नियंत्रण बनाए रखने के उसके प्रयासों में कोई बाधा नहीं आती है। ईरान हमास का समर्थन करने के लिए गुप्त कार्रवाइयों को प्राथमिकता दे सकता है, भले ही ऐसी कार्रवाइयों में युद्धविराम समझौते को पूरी तरह से कमजोर करने की क्षमता हो।

अनिश्चितता बनी रहती है

कतर और मिस्र की निरंतर भागीदारी महत्वपूर्ण है, क्योंकि संयुक्त राज्य अमेरिका अकेले इस स्थिति को प्रभावी ढंग से संबोधित नहीं कर सकता है। स्पष्ट रूप से परिभाषित अधिदेश वाली शांति सेना आवश्यक हो सकती है। संयुक्त राष्ट्र डिसइंगेजमेंट ऑब्जर्वेशन फोर्स (यूएनडीओएफ), जो वर्तमान में इज़राइल के गोलान हाइट्स में सक्रिय है, तदर्थ निगरानी को शामिल करने के लिए अपनी भूमिका का विस्तार कर सकता है। भारत पहले ही यूएनडीओएफ में सैनिकों का योगदान दे चुका है और इस पहल में भाग ले सकता है।

कई चीजें अनिश्चित बनी हुई हैं, खासकर ट्रम्प प्रशासन के संयुक्त राज्य अमेरिका में सत्ता में लौटने के साथ। अभी के लिए, अप्रत्याशितता स्थिति को परिभाषित करना जारी रखती है।

(लेखक राष्ट्रीय आपदा प्रबंधन प्राधिकरण के सदस्य, कश्मीर केंद्रीय विश्वविद्यालय के चांसलर और श्रीनगर में 15वीं कोर के पूर्व कमांडर-इन-चीफ हैं।)

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